卧槽马

　　年年开“两会”，个人所得税问题几乎是年年被提出来，而且一提出来，就成为了热门话题。这不，今年也不例外，全国“两会”昨天刚开幕，这个问题又成为了“当头炮”，给抛了出来（详见今日A03版）。

　　为什么个税问题会有这样的“待遇”？当然是因为它涉及面实在太广了，大凡工作者劳动者都受到它的影响，而它本身存在的问题也真是太多了，多到话题一提出来，就成为焦点的地步。对于这样一个“声名卓著”的老问题，应该怎么办？笔者以为，一味强调客观理由往后拖绝对不是好办法，个税问题的确已到了非调整不可的地步了，否则，其“良税”的形象会被销蚀殆尽。

　　应该说，国家设立个税目的是非常崇高的，就是希望以此调节个人收入、平衡社会财富，防止社会分化过大，让社会失去平衡。所以，个税一直以来是被作为“良税”而得到民众的认可和支持。但实施20多年来，由于在操作上出现的种种问题，使得这个“良税”的形象大打折扣。

　　归纳这些年来民众对个税的意见，主要在这几方面。一是起征点太低，800元起征点20多年不变，让本来是针对富裕阶层的调节税，变成了最普遍的税种，将越来越多收入水平并不高的普通工薪阶层都纳入了缴税者行列，违背了个税开设的初衷。二是，因为征管缺陷，出现了本来应成为交税大头的富裕阶层偷逃税严重，反倒让城市工薪阶层成为了交税主力的怪现象，形成新的税负不公。三是，个税起征点全国“一刀切”，让不同区域的人群事实上承担了不同的税负压力。四是个税用途缺乏交代，民众无从得知是否真正用到了对贫穷者的帮助上，使得交税意愿受到严重影响。

　　民众的这些问题是不是不合理呢？当然不是，对这些问题，即使是政府官员、税务专家也予以认可。但令人不解的是，这些合理的问题，被提了一年又一年，却改变甚少。个税成为了民众最关注的焦点，大概就是这样来的吧？