今后新建小区须配社区卫生房
informationtimes.dayoo.com 2006年05月13日来源：信息时报
时报讯 （记者 王丽凤 通讯员 欧阳永晟 陈伟秋 穗府研） 5月11日、12日，广州市市长张广宁在深入社区卫生服务机构调研时强调：下一步广州市将统筹安排，逐步加大投入，力求在三年内取得明显成效。今后，凡新建或改建居住区时，必须按照标准配套建设社区卫生服务中心（站）业务用房，并提供给社区卫生服务机构使用。
社区卫生服务遇四难题
群众愿不愿意到社区卫生服务机构就诊？社区卫生服务机构收费高不高？这是张广宁此次调研很关心的问题。11日下午，张广宁首先来到海珠区龙凤街社区卫生服务中心，与正在就诊的群众交谈。
社区卫生服务机构运营上遇到的困难也是张广宁问得最多的问题。在视察的三个社区卫生服务中心，尽管各自的情况有所差别，但共同反映出来比较突出的问题主要有四个：一是运营经费不足，面临生存压力；二是办公用房、医疗设备等硬件设施比较落后；三是医护人员收入较低，影响人才队伍建设；四是管理机制不够健全，影响了工作效率。
针对上述问题，张广宁指出，市政府将认真研究解决，力争通过加大投入、理顺机制等措施，摸索出一条适合广州的路子。
每街道应有一服务中心
张广宁表示，要坚持政府主导，鼓励社会参与，建立健全社区卫生服务网络，重点加强相对薄弱地区的社区卫生服务机构建设，确保每个街道至少有一个社区卫生服务中心。
在社区卫生服务中心难以覆盖的区域，要逐步规划建设社区卫生服务站，形成社区卫生服务中心和卫生站相结合，互为补充的社区卫生服务网络，使社区卫生服务覆盖到每个社区，方便居民群众就近就诊。今后凡新建或改建居住区时，必须按照标准配套建设社区卫生服务中心（站）业务用房，并提供给社区卫生服务机构使用。要鼓励社会力量参与发展社区卫生服务，多渠道、多形式建设社区卫生服务机构。
张广宁还表示，要加强社区卫生服务队伍建设，全面提高社区卫生服务水平。
将试行“收支两条线”
当前，群众对看病贵的问题反映比较突出，解决这个问题的关键是继续深化医疗卫生改革，建立适应社会主义经济体制的运行机制。社区卫生服务具有公益性质，不能以赢利为目的。
社区卫生服务改革的重点是坚持公益性质，发挥政府主导作用。一是试行“收支两条线”管理，改变目前社区卫生服务机构自我创收、利益驱动的运行机制；二是改革药品流通渠道，社区卫生服务机构常用药品，由医药集团集中生产、采购，按出厂价直接供应社区卫生服务机构；三是调整医保政策，将符合条件的社区卫生服务机构纳入城镇职工基本医疗保险定点医疗机构的范围，引导参保人员到社区卫生服务机构就诊。