医院采购药价格将设上限
informationtimes.dayoo.com 2006年06月10日来源：信息时报
时报讯 （记者 游曼妮 通讯员 粤卫信） 明年元旦起，广东省药品招标将启用全新的“阳光模式”：21个市各自招标变为全省统一的限价竞价，而且全部在网上进行，不接受限价的药品不能进入广东。新模式有利于遏制虚高的药价。
全省统一医院药品价格
昨日下午，广东省医疗机构药品网上限价竞价
据悉，“阳光采购”方案有两大突出亮点：一是药品限价竞价都在网上进行，不再搞现场招投标，降低药品流通运作成本；二是进行全省统一的限价竞价采购活动，遏制虚高药价。药品价格将有一个全省统一价，结束以往21个城市分别招标，一个药品有21个价格的局面。方案计划明年1月1日在全省实施。
药价高于限价禁入广东
“药价虚高”是药品招标最想解决的问题。此次“阳光采购”针对降低药品价格推出了三大招数。
一是限价。按照试行方案的规定，除了临床用量小的药品、急救药品、廉价普药和罕见病种用药等小部分药品列入不限价竞价采购目录，大部分的西药、中药、中成药都要纳入限价竞价目录。对纳入目录内的产品，参考各地既往招标价格，及其他省挂网限价，参照差比价规则制定限价，所有药品的报价均要求低于或等于限价。对不接受限价的产品不予进入广东市场。
二是竞价。凡列入限价竞价目录中的药品，进行再分类。同一药品类别，有3个以上厂家“入围”的，就要展开竞争：报价结束后，将报价由低到高排列，按比例淘汰一定数量价格高的产品。厂家的报价竞争在网上公开进行，价格以实时公开的方式在网上显示，其他药厂都可以在网上实时看到更新后的报价，和按竞价规则淘汰规则“出局”的药品。
三是谈判。同一种药品，如果只有1～2家厂家竞争，则由专家组成“谈判专家”与药厂做价格谈判，由谈判专家确定是否入围。谈判专家由医学、药学、物价等方面专家组成，以随机的方式从广东省卫生行政部门会同有关部门组建的专家库中抽取产生。为防“黑箱操作”，从抽取谈判专家到开始谈判的时间不得超过24小时，并做好现场保密措施工作，在价格谈判会议前必须严格保密。公开整个谈判过程，邀请媒体记者、特邀监督员、社会群众现场参与监督。
限价应防假低质次药
记者昨日采访了几位医药界人士，大家都认可“网上竞价让药品招标更加公开平等”，但对“限价政策”可能产生的负面效果有所担忧。这些不愿意公开身份的业内人士不约而同地以“齐齐哈尔假药事件”为例子，如果限价过低。好的药厂严格按照GMP标准和质量标准生产，成本太高价格低不下来，就会出局。如果药品质量监控不严，一些入围厂家拼命降低成本，可能影响药品质量，这种风险谁能承担？
有专家指出，限价定的是一个价格底线，竞价形成末位淘汰。中标后多家药厂多个品种之间竞争仍然存在，好不容易竞争上位的产品，药厂一定会想方设法在医院中多销售赚取利润，这要无形中会增加医院的管理压力，商业贿赂的动机会加大。单纯的价格杠杆会对医疗流通市场带来危险，体系的问题必须用系统的办法解决，不能依靠个别手段的调整。管理部门应该关注的是公众利益谁来保护、公平市场谁来维护、以及医院信誉和政府信誉如何保障等问题，这才是所有问题的根本。