报送统计数字时层层加水
informationtimes.dayoo.com 2006年08月09日来源：信息时报
时报讯 据上海证券报报道，针对国家GDP数据与省级GDP数据的差距问题，多位专家表示，目前国家统计局和地方统计局在计算GDP时的方法基本一致，造成GDP双版本除了技术层面的原因之外，主要还是报送统计数字时左顾右盼、层层加水。
国家信息中心专家委员会委员、发展研究部战略规划处处长高辉清博士表示，“还是国家
地方多报最典型是投资
中国社科院宏观经济研究室主任袁钢明表示，目前中国GDP计算的模式不是国家对省市自下而上报来的数据进行核算，而是国家先明确几个决定GDP的大的总量数据，然后再调取数据，而在这一过程中，有的数据是相对较硬的，出入一般不大，如能源、消费、出口等，有的数据则是软的，需要靠地方的数据进行统计，最典型的是投资。
事实上，当前许多投资都来源于地方部门，只能按各地的投资口径计算，而这难免出现省市级上报的数据比实际情况高的情况。
重复统计形成地方重报
据专家介绍，按照法人属地的原则进行统计，但如今法人企业下属机构甚多，因此各省存在重复统计现象。此外，对于贸易则按照产业活动原则进行统计，多数地方统计时都宁愿将贸易算作本地区的GDP数字，这也造成了贸易的计算叠加。有些地方还把地区间的合作项目也同时记录到各自省的数据中去。
提出“不进假数”目标
现行的统计体制实行“统一领导，分级负责”，国家统计局对地方统计局有业务领导之权，但人事、财政大权则掌握在地方政府手里，其结果是中国两级统计数字的双版本确实长期存在着。对此，国家统计局局长邱晓华提出了统计工作“不进假数”的目标。
据了解，自2004年以来，国家统计局就推出了一整套改革的措施，长远目标是下算一级，国家统计局将省一级的GDP统计起来，彻底消除省级地方政府对统计数字的影响。
近日，国家统计局又在酝酿选择几个试点城市，由国家统计局代替地方直接进行关键经济运行数据的核算，并形成统计结果。
邱晓华表示，切实做到“不出假数”，首先就要做到“不进假数”。“不进假数”就是要对最源头的统计工作进行严格考核。对那些达不到规范的地区统计局要限期整改。限期内整改不了的，要进行内部通报。再没有效果，就让媒体公开曝光，使其数据在国家统计数据中消失。
钟欣