取消暂住证只会让地方受益
在嘉兴市打工的广州人张建嫦，21日上午在当地新居民事务所内拿到了浙江第一张“居住证”，这意味着，在浙江实行20多年的暂住证制度画上了句号，新的“居住证”时代来临。据《都市快报》21日报道，浙江居住证将与社保、就业、教育、居住等挂钩，持证者可享同城市民一样的服务，在子女就读、劳动保障等方面也可享受到与省
内居民一样的政策，例如可申请经济适用房、子女就学不用交借读费。
从“暂住证”到“居住证”，虽然是一字之差，但浙江的这一步跨得跟其他一些地方有所不同。诚如新闻所述，其他地方实行的居住证制度，往往只是名称上的变化，持证者仍然无法与本地居民享受同等待遇。而这些有名无实的居住证制度，也往往被舆论指责为作秀。
很多地方回应居住证制度有名无实的质疑时，往往搬出一大堆理由，其中比较常见的是：消除差别需要时日；工作要一步步来云云。但其背后最真实的原因，恐怕是政府不愿放弃固有的暂住证利益，也不愿承担落实居住证制度带来的责任。众所周知，在暂住证体制下，“暂住者”尽管同样向当地纳税，同样为当地经济发展做贡献，但往往要额外付出巨大的成本才能享受与当地居民同等权利。例如所谓的借读费问题，依附于暂住制度上的借读费，在事实上制造教育不公的同时，却让很多教育机构赚得盆满钵满，更减轻了政府部门的教育投入责任。经济利益的存在使得地方政府对暂住制度的废除缺乏动力。
如果说“暂住证经济”可以为地方政府“开源”，那同样也可以实现“节流”。在浙江实行的居住证制度中，持有居住证的外来者与当地居民享有同等权利，在其背后，无疑是当地政府在医疗、教育等方面投入的增加，但浙江算的可能是另外一本账：创造一个有足够吸引力的工作生活环境，对一个城市、一个地区的可持续发展来说，远比节省一些经费要划算得多。何况，对纳税人一视同仁，本就是政府应有的责任。
浙江的举措告诉我们，只要地方政府敢于舍弃暂住证利益，勇于承担保障外来者权益的责任，居住证制度就不会有名无实。但愿这样的居住证制度不是一个孤例，而是暂住证制度全面终结的前奏。