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随着发展水平的逐渐提高，广东传统的吸引外资企业的比较优势正在迅速削弱。如何突破这一制约广东经济向更高层次发展的瓶颈呢？
一种比较普遍的观点是，促使经济发展模式现代化，即靠品牌、标准、知识产权和技术创新等新的发展要素来推动经济发展，提高自主创新能力，推动广东由“制造大省”向“创造大省”转变。但自主创新对于企业并非易事，一般很难在较短的时间内完成从汗水到智慧的企业转型重任，因此，通过采取有效举措进一步减缓企业生产成本的提高是务实的选择。
从模仿创新到合作创新
广东金融学院经济贸易系主任黄河清认为，自主创新需要广东始终坚持以企业为主题不动摇。如何让多数企业转型成为创新型企业，实现从生产型企业向市场型企业，最终向创新型企业的跨越，相关政策的出台是必要的。
“自主创新需要广东进一步发挥对外开放的优势，学会与他人分工合作，那种什么都自己搞，不搞则已，要搞就要一鸣惊人的想法是错误的。”他分析，从广东发展的实际看，除了少数国有与外资大企业，中小企业的创新都应当从模仿创新起步，模仿创新是在模仿的基础上的创新，日本当年就是通过模仿创新赶超世界先进水平的。在拥有了一定的创新能力后，应当鼓励企业走合作创新的道路，通过合作创新，企业更重要的是学习了如何通过产权制度来保护自己的创新利益，如果充分利用他人的创新成果为自己所用，从而为最终自主的创新型企业铺平道路。
靠融资支持科技型企业
怎样引导创新要素向企业聚集？广东省科技厅厅长李兴华表示，省科技厅计划今后在有条件的大型企业中建立企业研究开发院，主要从事核心技术、关键技术、前瞻性技术、行业公共技术以及企业技术发展战略的研究。加强高新技术企业和创新型企业的培育和认定工作，通过组织制定自主创新产品认定标准和落实优先列入政府采购产品目录的政策，促进高新技术企业和创新型企业发展。大力发展民营科技企业，培育创新活跃的科技型中小企业群体，提升内源型经济的质量和水平。建立广东省高新技术产业生态地理信息系统，及时了解科技型企业发展动态，加强分类指导和政策服务。
此外广东的科技型中小企业，未来5年内将能够得到180亿元的贷款。李兴华介绍：“2007年9月，省科技厅与国家开发银行共同签署了《科技与开发性金融合作协议》。根据协议，在未来5年内国家开发银行广东省分行按照风险准备金1:20的比例为科技型中小企业提供180亿元的贷款额度，以融资推动支持一批科技型企业。”
大力发展第三产业
如何调整过于粗放的经济发展方式？中山大学第三产业研究中心主任李江帆曾发表过这样的观点：就广东而言，要通过服务业体制创新和供给创新，扩大服务业发展空间；坚持生活服务业和生产服务业并举，提升传统服务业、拓展新兴服务业，实现数量扩张和质量提高；在工业化和城市化进程中，推进服务业的现代化和国际化，全面提高居民生活质量和国民经济整体素质。
“产业结构调整并非要求我们不断去追求时尚产业，我们不能什么产业都抓，什么产业都上，也不能追求‘大而全’的产业发展各局。”黄河清认为，夕阳企业没有生命力，不代表夕阳产业没有生命力。一些发达国家的经验也证明了，即使劳动密集型产业，如纺织服装行业，在自主创新的基础上同样可以有较强的生命力。在相对独立的主体功能区内，基础产业的完备必不可少，适度的产业调整同样不可或缺，但产业发展的后劲是建立在自主创新能力的积累之上，并非用铺摊子可以解决。
科技兴省以广深为龙头
广东本已较大的科技资源的区域差距仍然有逐步扩大迹象，在东西两翼和粤北山区研究与试验经费占全省的比重，以1～2个百分点的速度逐年下降；另一方面，两翼和山区地方财政科技投入与珠三角地区相比，存在巨大差距。科技资源的区域差距必将对未来区域经济的协调发展产生深远的负面影响。
对此，李兴华表示，未来将从中心城市、珠三角、东西两翼和粤北山区三个层次，协调推进全省自主创新工作。“广州、深圳两个中心城市要加快建设成为区域性国际化科技创新中心，成为自主创新源头，辐射带动全省发展。珠三角地区以增强引进消化吸收再创新和集成创新能力为重点，发展创新型企业和创新集群，加快产业结构优化升级步伐。东西两翼和粤北山区以科技成果推广应用为重点，改造提升传统产业，并着力承接珠三角产业梯度转移，积极引导和扶持企业开展技术创新工作，逐步建立以企业为主体、产业特色鲜明的区域技术创新体系。加快制定出台《关于省科技计划对东西两翼和粤北山区分类指导实施方案》，专门设立东西两翼和粤北山区科技专项资金，强化支持欠发达地区市县科技工作。”
【数说】
●2007年高新技术产品产值达18700亿元，保持15％以上的增速发展；自主创新能力稳步提高，累计专利申请受理量突破50万件，发明专利授权大幅增长；省部产学研结合取得重大进展，产学研联盟不断完善，组建起16个省部产学研战略联盟，涉及28所国家重点建设高校与省内130个企业，分布于数字家庭、精密制造等产业领域。
●粤港科技合作首次开展联合资助，预计今年粤港双方各投入3.83亿元，粤港中标项目直接吸引高级人才1100多名，培养高层次人才800多人，吸引企业投入了40余亿元的投资，累计实现新增利润256亿元，新增税收46亿元。
●省重点实验室已达100家，并累计投入10多亿元实施重点实验室建设计划，成功孕育出797项专利，其中发明专利占6成多。“十五”期间全省重点实验室通过科技成果转化和技术服务带动实现的经济效益就超过900亿元。
●预计2007年全省科技活动人员达40万人左右。其中研究与试验发展（R&D）人员的数量为14.71万人，科学家和工程师人数是12.10万人。
【出路】
人才培养与吸纳是关键
省社科院邓小平理论和“三个代表”重要思想研究中心主任 温宪元
“现在谈自主创新，关键还是要从完成自主创新的‘人’这个问题上做文章，以往广东省对于人才的吸纳与培养不够，也在一定程度上措施了创新的机会。”广东省社会科学院专家温宪元表示，“这么多年来的实践告诉我们，一个省份的发展光靠外来工、光靠花钱雇佣管理人才而没有自己的力量是靠不住的。”
“要解决这个问题，广东省还是要从加强自身培养和努力吸纳国内外高层次人才两个方面来实现。”温宪元认为，在引进人才方面，高端人才引进更多依靠政府政策和投入，但投入不够大，优惠政策不够多。