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省社科院社会与人口研究所所长 郑梓桢
根据广东省在2004年专项调查统计，广东流动人口超过2400万。
郑梓桢分析，目前，广东依然面临着社会转型期城市化进程加快，农民急于寻求出路，而现今大多数人都不懂技术或只懂低端技术，就业路子不宽，来到城市失业、无业，为了生存就只能想尽办法，部分人就走向了偷、抢等犯罪。他认为，只有大力解决外来工、学生、下岗人员、妇女等的就业问题，才能给予百姓正当渠道生存的“通道”，从而大大降低犯罪率。
郑梓桢认为，“痛则不通，通则不痛”，近几年时有暴烈事件发生，就是治安的“痛点”，原因在于“不通”。他说，现在动不动就是要杀人或跳楼，说明一些底层老百姓无法通过正常有效渠道去解决问题，只能以这些极端方式来引起社会的关注，这是社会不成熟的一种体现。
他表示，成熟社会应该具有科学化的社会制度设计和规范化的执行程序。他认为，目前治安制度上主要存在三大问题：无法执行、执行不力和人力财力受限。无法执行，在他看来，是因为制度本身设计不够周全，执行不力，是由于程序不够规范化。因此，要解放思想，应先在社会制度设计方面解放思想，才能为整个治安管理工作指出更好的导引方向。郑表示，完善的社会治安管理，必须依靠完善的制度设计和完善的执行程序。
要创造高水平社会治安须解决外来人口利益分配
郑梓桢认为，要成就高水平的治安环境，必须重视解决外来人口的利益分配问题，也就是政府要加强对外来人口的公共产品、公共服务投入。
郑梓桢表示，要解决流动人口问题不能太急，因为人口流动有其自身规律，不能强制转移劳动密集型产业的同时强制转移流动人口，应该给其一定的自主选择权，慢慢引导其往外流动。郑说，只有按照客观规律科学办事，才是可持续发展的通道。
另外，在社会福利分配上，应该给出一个公平政策，扩大社会福利受益面，加强解决外来人口户籍歧视、子女平等受教育权、医疗就业等社会保障问题，使享受“部分市民待遇”的外来人口能慢慢朝“全市民待遇”方向迈进。