|
广东省籍人口的自然增长率不算太高,但常住人口迅速增加;如果就经济抓经济,不把控制人口数量、提高人口素质、转移劳动密集型产业、控制常住人口等问题摆上位置,拿出举措,认真解决,广东就永远无法在GDP、城乡居民收入的人均水平上成为全国排头兵,就始终难以创造社会治安高水平。——汪洋
根据广东省政府在2004年专项调查统计,广东流动人口超过2400万。这既说明了广东经济的强大活力与吸纳力,广东的繁荣离不开外来人口的巨大贡献,同时又道出了广东社会治安强大压力的根源所在。广东省社科院社会与人口研究所所长郑梓桢认为,治安是关系民生的一大重点问题,因为老百姓渴望平安,对社会治安良好的渴望与需求一直存在,“解放思想,就要加强社会治安,为百姓解忧,为他们的工作和生活开辟‘平安通道’”。
【成绩】
广东“两抢”案5年来首降
去年10月30日,广东省高级人民法院召开的“两抢”案件新闻发布会上宣布,从近两年法院审理的“两抢”犯罪案件的情况看,广东省打击“两抢”犯罪的专项行动已见成效,“两抢”犯罪得到了有效遏制。2007年1~9月全省法院受理“两抢”案件14980件,比2006年同期大幅下降了18.2%,这是广东省5年来首次实现“两抢”案件下降。而在2003年至2005年期间,“两抢”犯罪案件年平均增长曾达到17.37%。广州、深圳、东莞、佛山四个地区长期以来都是“两抢”犯罪的重灾区。2006年打击“两抢”专项行动以来,这四个地区的“两抢”犯罪得到了有效遏制,呈大幅下降趋势。2007年1~9月,该四个地区共受理“两抢”案件10020件,与2006年同期相比,下降了22.53%,高于全省平均下降率近5个百分点,其中广州地区同比下降幅度最大,达38%。
【问题】
“两抢”仍是高发性犯罪
省公安厅原厅长梁国聚去年3月28日在广东社会治安重点整治现场会上曾介绍,当前广东突出的治安问题是:“两抢”犯罪、黑恶势力犯罪、“外来帮会”违法犯罪、毒品犯罪、六合彩赌博等问题;重点地区或部位是大中城市的城郊结合部、“城中村”、各种大型专业运输市场和一些容易滋生违法犯罪的行业、场所。
省高院召开的新闻发布会上也透露,2007年1~9月,全省法院受理的“两抢”犯罪案件比往年虽然有较大幅度的减少,但在所有犯罪案件当中所占比重达28.63%,仍属于高发性案件,特别是既侵犯群众财产又危害人身安全的抢劫犯罪,在“两抢”犯罪中的比重达71.94%,是打击的重中之重。而广州、深圳、东莞、佛山四个重点地区2007年1~9月受理的“两抢”犯罪案件虽有大幅下降,但仍占全省“两抢”总数的66.89%,比重很大,仍需重点关注。
【措施】
将大量警力压至街面
以“两抢一盗”为特征的街面犯罪占全省立案刑事案件六成以上,如何有的放矢深入坚决打击“两抢一盗”犯罪关乎群众安全感。省公安厅厅长梁伟发向记者分析当前社会治安形势时指出,针对“两抢一盗”等街面犯罪,广东警方尤其是广州警方采取“大量警力压至街面”措施,在警方重拳出击下,狡猾的歹徒转移至小区、社区、内街内巷等范围内的入屋盗窃。广州警方随着形势变化,结合基本成熟的社区警务制度,加强自我防范,通过技防等多种手段防患于未然。近期,广州和一些地级市又出现了驾车掳人新型犯罪形式,目前广东警方正探索新的打击防范措施。
去年8月11日到9月30日,珠三角8市部署开展以打击杀人、伤害、绑架、抢劫等严重暴力刑事案件为主要内容为期50天的围剿街面犯罪会战行动,切实增强广大人民群众的安全感。据统计,会战期间,全省公安机关共侦破各类刑事案件59284起,打掉“两抢一盗”犯罪团伙1505个,黑恶势力团伙46个,逮捕犯罪嫌疑人28025名,查处治安案件193578起,治安拘留46153人,抓获各类逃犯2205人,强制戒毒20176人。
社区小店成治安暗哨
广州天河五山派出所茶山社区警务室走群众路线,将社区小店商铺收编成为治安暗哨,环卫工人收编为治安信息员,开创社区警务室工作新思路。据统计,去年1至6月,茶山社区共接报警情数18起,比前年同期下降40%;共立刑事案件5宗,比前年同期下降28.6%。





