60天太短,应有两年过渡期
大洋新闻 时间: 2008-04-19 来源: 信息时报
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| 春林苑老板劳女士担忧“5米令”将使下岗工创业更困难。 |
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| 遍布老城区的“黄振龙凉茶店”不少就是开在居民区内的。 |
原广东省委书记李长春,曾到位于五羊新城明月二路的“春林苑”吃过肠粉,藉此表示对下岗职工再次就业的关怀与支持。该店老板劳贞波女士很同情那些因为“5米令”而将面临“二次下岗”的下岗职工,她担忧新规将使多数选择从事饮食行业的下岗工创业更困难。而对于关闭无牌无证、噪声油烟污染严重的饮食店,劳女士表示坚决支持,但对其他为害甚微又方便市民的饮食店应给予保留。
■小食店调查
去年注册50多万本金难收回
龙林快餐连锁店
性质:台资企业
龙林快餐店(吉宝屋分店)位于寺右二马路的居民住宅区一楼,2007年后才申请注册报批,是一家台湾老板开设的美食连锁店。按照环保部门起草的《关于防治饮食服务业污染扰民的通告》(征求意见稿)规定,该店既属于“05年后”注册范围,也符合“四不准”的最后一条:与周边住宅楼距离不足5米。一旦新规最终定稿出台,该店面临的就是被关停的命运。
“开店前,我们已通过相关环保测评,报批后才开始装修营业”,餐厅经理吴先生说,为开这个连锁店,老板一下子投入了50多万元的本金,与业主签了5年的营业合同。“按当初估计,这家餐厅起码要经营2~3年,才能把本金拿回并开始赢利。如果今年新规出台了便关掉,经营者损失惨重,还不如一开始就不要通过环评报批,我们也省得开店赔钱。”
全市店面超一半开在住宅边
黄振龙凉茶店
性质:港资企业
昨日下午,记者致电香港黄振龙投资控股有限公司董事长黄富强时,他还不知环保部门正在就“5米令”征集意见。黄富强表示,广州的黄振龙凉茶有好几百家,其中选址老城区的店面占全广州市的50%以上,且不少是设在居民住宅区内,部分还是2005年后申请注册的新店,如果“5米令”一行,对新开的凉茶铺影响很大。
黄富强认为,老城区建筑有其特点,生活在其中的“老广”们长年来有喝凉茶的习惯,几乎无处不在的凉茶铺为他们生活提供了方便。“如果‘5米令’一刀切,是很不合理的,对于凉茶铺这种方便居民生活、污染小、环保标准又符合规定的,不应该纳入‘5米禁令’范畴。”
黄富强认为,环保部门应加强对饮食行业污染度、环保度的监控和管理,“达标的允许继续经营,不达标的取缔,这样更好,真的以后执行‘5米令’,建议还是要因地制宜、具体情况具体分析。”
才缓过气的下岗工将“二次失业”
春林苑美食店
性质:下岗工创业
劳贞波是春林苑美食店的老板,作为一名国企的下岗职工,她率先在广州劳动力市场的扶持下,在五羊新村明月二路创办了一家属于“春林苑系列”的餐饮店。听过“春林苑”这个字号的人都知道,它不仅仅是一间肠粉店那么简单,而是一个集中了下岗失业者、创业、领导关怀的代表符号。原广东省委书记李长春曾到此吃过肠粉,藉此表示对下岗职工再次就业的关怀与支持。
昨日中午12点左右,记者去到劳贞波店内,看到人头涌涌,不少年轻人都在就餐。该店就位于居民住宅区一楼,劳贞波告诉记者,这几日她一直关注本报的“5米令”报道,“虽然我这家店是2002年注册的,不属于‘05年后’新店,不会被关停,但很同情那些对居民影响不大、新规出台后将被关停的其他饮食店,这些店面很多员工都是下岗工人。”
劳贞波说,下岗人员再次创业成功很不容易,如果刚好是在2005年后注册,饮食店又在“四不准”范围内,许多下岗职工即将面临“二次失业”,“老城区很多建筑都太密,住宅区又多,5米内不准设饮食业,肯定会影响这部分群体的创业选择。
■店主有话说
又搞“一刀切”将损商务区繁荣
春林苑的劳贞波说,她的快餐店虽然面积小,每天还是承担了很多年轻白领的一日三餐,“五羊新城、珠江新城写字楼多,工作的白领有不少还在五羊新村租房,这些年轻人平时工作忙或懒得煮饭,都要在周遭饮食店消费,如果部分店面关停,估计白领们的饮食需求会受到一定影响。”
而龙林快餐店的餐厅经理吴先生也认为,分店开建后,因干净卫生、价格实惠,吸引不少写字楼的白领前来就餐,“很大一部分利润就从这群人中来,关停后,不仅我们亏本,白领们的就餐也是一大问题。企业选择办公地点,肯定会考虑到员工们就餐是否方便。”
香港黄振龙投资控股有限公司董事长黄富强表示,在商业繁华的商务地段,饮食消费是一个不可或缺的部分,“民以食为天,商务区内的消费繁荣是有目共睹的,如果‘5米令’一刀切,则会损伤这种繁荣,若能协调得当,则有助于商务区繁华地段饮食行业的健康发展。”但如何把握好这种管理尺度,对于相关部门来讲仍是一个现实难题。
■意见和建议
不应与完善社区配套冲突
香港黄振龙投资控股有限公司董事长黄富强表示,无论是广州旧城区和是新兴社区,之前新建时政府都会考虑相关生活设施配套的问题,“执行‘5米令’,不能与完善一个社区的生活配套产生冲突,因为配套是必需的,配套不完善,社区发展也很难成熟。”黄富强认为,只有把握好两者的平衡,才能使广州城区的生活环境更加完善,“一刀切”的做法肯定是不利于这种完善的。
禁令可能把企业逼出广州
龙林快餐店经理吴先生说,“5米令”将会令很多港台饮食连锁企业新开店时面临更多选址难题,“广州老城区消费较聚集的区域也就那么多,饮食店开业肯定要考虑客流量的问题,老社区比较成熟,聚集了一定人口规模,饮食店开在离居民住宅区相近的旺地,自然是很多企业都抢着想要的,但‘5米令’一行,僧多粥少,可能令很多企业找不到合适的地址,部分也许会因此转向其他城市发展。”
新规执行宜设两年过渡期
“对于无牌无证、噪声油烟污染严重的饮食店,坚决支持‘5米令’一刀切关停!”春林苑美食店老板劳贞波说,作为一名快餐店店主,她曾面临过周遭许多无牌小吃店的恶性竞争,“不办牌照可以不交税收、社保费、环保排污费,一个月起码多挣6000元以上,这些不正当竞争扰乱了饮食市场,当然要严格管理。”
但劳贞波同时也认为,对其他“为害甚微”的饮食店,应该予以生存空间。“如果新规制定后,限期60天就要马上执行,时间上太紧迫,毕竟饮食业和家政、环卫等行业一样,也分流了一批下岗职工,如果他们工作的店刚好被关停,再找工作也需要一定过渡期,现在就业那么难,60天太短了,最好能有1~2年的过渡期。当然,对于污染太严重扰民的,还是应尽快重点整治。”




