国内首创邀市民旁听规划审议

大洋新闻 时间: 2008-04-24 来源: 信息时报 作者: 孙婷婷

旁听代表在旁听会议室内通过实时视频观看规划会议的过程。本栏图片 时报记者 萧嘉宁 摄

  时报讯 (记者 孙婷婷 通讯员 冯卫南 唐晓玲) 规划方案交上去是不是随便投个票就通过了?许多市民对此都有疑问。昨日,广州市揭开了规划审议的神秘面纱,邀请市民和媒体代表旁听规划委员会对规划方案的审议过程。

  由于这种方式开了国内先河,如何让公众参与规划审议的工作还在摸索,包括媒体在内的30多位代表除了旁听外,还有一项工作,就是要给规划部门提意见,以完善公众旁听方案。此外,规委会的网站有望上半年开通,市民届时可在线观看审议过程。

  专家讨论环节被“掐声”

  “这是政务公开的重要内容,将打破市民对城市规划的神秘感。”规委会副主任兼发展策略委员会主任、广州市委常委、常务副市长苏泽群昨日对参与旁听的市民代表表示。

  “目前,市民可通过‘规划在线’网站的公示,以及写信给规委会或者委托规委会专家来表达自己的意见。以后广州的城市规划还会一步一步更加公开透明。”广州市规划局局长王东表示,“政务公开是预防腐败的最好办法。”

  由于是首次举行,昨日旁听会的11位市民由市规划局邀请,有政府、企业、市民等多方代表。旁听席设置在规委会会议室的同一层,旁听人员通过两个大屏幕,可以收看到整个会议现场、收看到每个议题的PPT汇报演示文件和解说,但委员讨论议题的过程不对外公开。

  “专家讨论的过程,为何不能让大家听听呢?”“如果能让更多的市民参加旁听就更好了。”列席代表均表示,广州能够率先让市民参与规划审议过程是个了不起的做法,但他们也提出了进一步的要求。在昨日的会议中,媒体和旁听代表只能在电视上看到规划会议的现场,到了专家讨论环节,声音就被“掐掉”,对此,辛瀑表示:“公众来是要发表意见的,最好能参与这个讨论。”

  针对代表们对专家讨论环节“闭音”表示质疑的情况,广州市规划局局长王东表示:“有些规划涉及保密内容,不宜公开,而有些规划涉及的利益过大,举个例子,如果一些地块的发展商知道某些专家提了赞同意见或反对意见,这些都是不利于鼓励专家自由发表意见的因素。”他还表示:“会参照发达国家或地区对相关公众参与制定的做法,不断完善公众参与的制度”。

  民俗馆等3方案通过审议

  昨日,市民、媒体等30几位代表首次被邀请旁听了规委会的审议过程。审议的内容包括:广州民俗博物馆地块规划设计要点论证;广氮地区控制性详细规划;黄埔分区AP0401(广州建材企业集团有限公司)规划管理单元控制性详细规划导则更改可行性论证;广州市番禺区新联工业集聚区控制性详细规划;越秀区共和南路1号之一、2号之一地块控制性规划导则更改。最后,5个方案中的3个方案通过审议。

  总计三个小时的会议,广氮地区和民俗博物馆的审议占据了两个小时,规委会委员们的观点交锋激烈。最终,广州民俗博物馆的规划以23票赞成,1票反对通过。而广氮地区规划则备受争议,得到8张赞成票、1张弃权票以及15张反对票而未获通过。

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