电信重组,动比不动好

大洋新闻 时间: 2008-05-27 来源: 信息时报 作者: 潘敬文

王建宙 新任中国移动总经理
张春江 新任中国移动集团党组书记
王晓初 新任中国电信集团总经理
尚冰 新任中国电信集团党组书记
常小兵 新任中国联通筹备组长
左迅生 新任中国联通筹备副组长

  铁通并入移动,中国电信购买中国联通CDMA网络,中国网通与中国联通GSM网络合并。随着高官名单出炉,运营商发布重组公告,争议多年的电信重组终于落下帷幕。

  2008年的电信业大重组某种程度上是2002年电信业大重组的一个延续。在2002年,为实现有效竞争,消除垄断,推进市场竞争格局有效实现,中国电信运营商实现南北大拆分。全国分别出现以北方为主要势力的中国网通和以南方为主要势力的中国电信。而在中国的移动通信领域,分别存在着中国移动和中国联通两家电信运营商。

  2002年电信竞争格局形成后,电信资费随着电信业竞争不断下滑,人民群众受到了电信业市场竞争带来的好处。但2002年形成的竞争格局并不完善。一方面,尽管中国电信和中国网通各自在自身领地上占据绝对的优势,并未有有效解决"垄断"问题,反而增加了南北互联互通的难度。而中国联通并没有让两张网络发挥优势,反而陷入CDMA和GSM网两张网络互搏,让自身在与移动的竞争冲处处落下风。随着移动通信业高速发展带来对固网的替代效益越来越明显,实力雄厚的中国移动开始开疆辟土。随着移动电话资费下降,拥有技术缺陷的小灵通,没有规模优势的联通CDMA乃至固定电话均失去了在中国地动的猛攻下丢失掉市场份额。结果,中国移动的利润高于等于其它三家电信运营商,电信重组,让固网运营商拥有移动网络的呼声越来越高。

  “重组”,业内几乎达成共识:“只有重组才可能实现公平竞争。”

  电信重组尽管平均两三个月就出现一个流传方案,但始终雷声大雨点小,反而成为券商的炒作工具。而最终宣布方案时,大部分专家均认为“重组最佳时机已过”,“这只是没有更好选择下的最佳方案。” 是不是需要重组?如何重组?现在是不是重组的时机?有专家认为,重组的长远目标是解放生产力,但目前重组方案最终依然难以改变电信业失衡的格局,重组后中国移动始终将遥遥领先。

  不过,记者认为,动比不动好,不管重组方案最终能否凑效,但很明显一点是,它给与了所有运营商全业务经营的权力。就好像战争中,如果一些人使用长枪大炮,另外一些人使用的是大刀,那多半只能眼睁睁地投降。但经过这次重组,所有的运营商都拥有了同样的武器。因此,以后失衡也罢,均衡也罢,都必然是各大运营商真正竞争的结果,而不是业务限制的结果了。

  不管怎样,如此争论随着电信业重组方案出台,这一切都将划上休止符。让我们来欣赏即将上演的电信业三国演义吧!

     时报记者 潘敬文

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