力争3至5年，人均GDP增长率高于GDP增长率2%

　　全会要求，要牢牢把握建立现代产业体系这个建设全省“首善之区”的战略支撑，着力构建以现代服务业为主导的现代产业体系。

　　一是坚持把促进经济发展方式转变作为建立现代产业体系的目标。突出人均GDP增长指标的评价权重，力争经过3至5年的努力使我市人均GDP增长率高于生产总值增长率两个百分点左右；突出提高自主创新能力这一核心战略；突出土地单位面积GDP产出的导向作用；突出资源节约型、环境友好型社会建设。二是坚持把国内国际市场拓展作为建立现代产业体系的依托。加快完善和延伸现代市场体系，重点发展现代物流业，大力发展总部经济，加快“信息广州”建设。

　　三是坚持把提升产业国际竞争力作为产业结构优化升级的关键。在粤港澳更紧密合作中发挥核心作用，加快完善开放型经济体系，高度重视学习运用国际通行规则。四是坚持把优化提升城市软环境作为现代产业体系建设的保障。突出优化政务环境这个重点，提高综合服务能力，改善人才集聚环境。

　　力争今年实现创建全国文明城市目标

　　全会要求，要牢牢把握建设宜居城市这个建设全省“首善之区”的目标内容，努力建设全市人民的美好家园。

　　一是以“生态优先、宜居为重”的总要求统领城市规划建设。实现城乡总体规划、土地利用总体规划和主体功能区规划紧密衔接；着力优化城市功能布局，提升城市集聚高端要素的能力；高标准建设好道路交通和城市公用设施。二是以实施“花园城市”建设行动纲要促进生态文明建设。加大环境污染综合整治力度，高水平实施“青山绿地、碧水蓝天”工程，实现城市环境面貌“到2010年一大变”。三是以城乡一体化发展推进社会主义新农村建设。深化城乡协调发展综合配套改革，努力实现城乡基础设施一体化，促进城乡基本公共服务均等化，加强中心镇和生态文明村建设。四是以和谐文化建设提升城市文化软实力。促进社会主义核心价值体系深入人心，力争今年实现创建全国文明城市目标，有力促进文化领域改革发展，推动文化事业和文化产业协调发展。五是以改善民生为重点全面推进社会建设。整体提高教育、卫生、文化、体育等社会事业发展水平，认真实施城乡居民收入倍增计划，努力实现就业和社会保障水平持续提高，坚持不懈推进“平安广州”建设。

　　进一步完善“两级政府、三级管理、四级网络”

　　全会要求，要牢牢把握体制机制改革创新这个建设全省“首善之区”的不竭动力，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。

　　一是率先完善市场经济体制。加快行政管理体制改革，完善基本经济制度，深化财税、金融、投资等体制改革。二是进一步推进社会主义民主法制建设。扩大公民有序的政治参与，完善科学民主决策机制。三是积极创新城市管理模式。实行管理重心下移，进一步完善“两级政府、三级管理、四级网络”；完善城市管理综合执法机制，建立网络化管理模式。四是进一步深化社会管理体制改革。加强社会管理基层基础工作，加快建立科学有效的利益协调机制，加强社会工作者队伍建设。

　　建立科学发展综合评价指标体系和干部政绩考核办法

　　全会强调，要牢牢把握造就高素质干部队伍这个建设全省“首善之区”的关键所在，努力打造一支适应科学发展要求的高素质干部队伍。

　　着力用中国特色社会主义理论体系武装头脑，着力提高各级领导的领导水平和执政本领，着力完善干部选拔任用科学机制，建立科学发展综合评价指标体系和干部政绩考核办法，着力加强党风廉政建设，始终保持同人民群众的血肉联系。