时报讯 （记者 周芳 实习生 邓韵珊） “限塑令”为广州日减塑料垃圾260吨的同时，低价换购、免费派送纸袋布袋的促销行为也渐行渐热。但记者调查发现，市面上的袋制品多数都是“三无产品”，为三部委联合发布的“限塑令补充性说明”中明令叫停的范畴。市民、商家、塑料制品生产企业质疑目前我国尚无其他材质袋制品的国标，“限袋令”难找法律依据。昨日，商务部商业改革司资源处刘晓晨回应称：“三部委将进一步完善该条款的实施细则。”

　　记者调查：赠送环保袋多无生产信息

　　昨日下午，记者在华润万家超市客村店内看到，很多饮料、洗涤用品等商品均以赠送环保袋的方式进行促销，吸引了大批市民抢购。在洗涤用品区，玉兰油促销员何小姐向记者展示了玉兰油附送的一个黑色环保袋。记者注意到，该环保袋上除了玉兰油的LOGO外，找不到其他标识，没有任何生产厂家、厂址、生产许可证、商品条形码等正常商品应有的基本信息。记者随后调查发现，市场上赠送的免费环保袋大多数都没有相关商品信息。

　　三方质疑：“限袋令”没必要也无依据

　　当得知10日出台的“限塑令”补充性说明有“禁止免费赠送不达标的袋制品”的规定时，接受记者采访的广州市民大都表示“难以理解”。

　　“塑料袋污染环境，所以要有偿使用，这是可以理解的。但环保袋对保护环境有利，商家做促销赠送环保袋，为什么不行呢？”一对青年情侣对记者说。市民王小姐更是反问：“塑料袋不准送，环保袋也不准送，那让我们用什么提东西呢？”

　　而商家、塑料制品生产企业则大呼该新规并没有实施的法律依据。广州市开利塑料制品厂总经理陆鹏良表示，该厂从6月1日起生产出厂的塑料袋产品全部按照三项国家标准规范生产，“这三个标准只是针对塑料材质的袋制品，并未涉及其他材质的袋制品”。

　　而广州友谊商店新闻发言人江国源亦向记者证实，目前国内还没有一项国家标准是专门针对纸袋、布袋、无纺布环保袋的。也就是说，第五款的“限袋令”难以依托有效的法律法规条例制约厂家、商家的生产经销行为。江国源称，虽然从外观上看，市面上的环保袋多为“三无产品”，但是质量大都可以保证。

　　官方回应：“限袋令”针对组织非商家

　　昨日下午，记者致电商务部专门负责“限塑令”工作的商业改革司资源处。该处工作人员刘晓晨向记者透露了制定该条款的背景与初衷。据介绍，“限塑令”实施近一个半月以来，各地商务主管部门经常遇到一些非政府组织借环保袋来扩大宣传，“有一些教会组织把印有LOGO的宣教标签贴在环保袋上，号召群众入会”，第五款说明中的“商品零售场所不得接受任何机构、组织和个人免费或有偿提供的来历不明的袋制品”，主要针对的就是这类利用环保袋载体扩大宣传的非政府组织，而不是商家。

　　刘晓晨进一步指出，在一个多月的实行过程中，各地工商部门不断收到有关环保布袋、纸袋质量差、不耐用的投诉，因此第五款说明强调不论何种材质的袋制品必须是“相关标示齐全，图案文字必须符合国家相关标准和规定”。刘晓晨介绍说，具体标准参照今年4月份国家标准委制定出台的3项塑料购物袋国家标准。

　　当记者指出塑料材质以外的袋制品目前尚无国家标准可参考时，刘晓晨说：“每个人看问题的角度都不同，对待新政策也会提出各种疑问。就你今天提出的这一质疑，商务部等三部委将进一步研究，完善这一条款的实施细则，有必要的话也会作相应的修正。”