相关法规

　　广州市建委下发《关于加强高温天气建筑工地施工安全管理工作的通知》规定：日最高气温达到39℃以上时，当日应停止作业。

　　日最高气温达到37℃以上时，当日工作时间不得超过4小时。

　　日最高气温达到35℃时，应采取换班轮休等方法，缩短工人连续作业时间，并不得安排加班；12时~15时应停止露天作业（注：在没有降温设施的塔吊、挖掘机等的驾驶室内作业视同露天作业）；因特殊情况不能停止作业的，12时~15时工人露天连续作业时间不得超过2小时。

　　广州市建委下发的《关于加强高温天气建筑工地施工安全管理工作的通知》规定，日最高气温达到39℃以上时，当日应停止作业。日最高气温达到37℃以上时，当日工作时间不得超过4小时。据城建部门有关人士解释，这些规定的温度均以气象台发布的温度为准。专家认为，监测气温一般很难达到39℃，广州市有气象记录以来仅两天超过39℃，建议有关部门考虑降低标准。

　　市民质疑

　　停工令以监测温度为准不人性

　　“天气预报怎么都不准呢？”“今天热死了，怎么还不到35℃！”昨日不少市民纷纷抱怨，大暑时节老天果然“赏脸”大放热量，但气象部门监测到最高气温只有34.6℃，是不是数据不准确？

　　大暑被誉为“一年最热的时期”，广东省气象台昨日公布市区最高气温为34.6℃，最高气温虽然没有创出今年以来最高值，但猛烈的太阳足以让老广感受到夏季的威力。无论是在路上走，还是在车上、室内，只要稍一离开空调，就会热得跳脚，汗流浃背。资料显示，2007年7月23日大暑当日，广州市区录得最高气温36.4℃，而大暑节气当日常年平均最高气温接近33℃，所以昨日虽然不是最热的大暑，但气温也比常年偏高。

　　记者昨日下午2点在海珠区用温度计实际测得的温度为42.5℃，不少市民有这样的疑惑：都热到这个份上了，怎么最高气温还没到35℃？

　　昨日下午，市民蔡先生向记者抱怨，午后外出办事跑了一趟都被晒得成“人干”了，一查当时气温还不到33℃，感到非常惊讶。“不能总是以监测气温来代表我们市民感受到的温度吧。”他不满地说，市民走在路上，实实在在地感受到的是地面温度，天气预报只公布所谓的监测气温哪有实用性？

　　他说，实况站设在五山，那边人少车少，测得的气温自然低一些，跟市中心的马路边、楼房下测得的温度差距很大，“气温不单是研究参考数据，还要够实用才有服务性。”蔡先生建议，气象部门可以考虑在市区几个标准性的地点设立监测地面温度的系统，比如北京路、天河写字楼密集点、示范工地等都可以试点，然后把几个点测到的地面温度公布给市民。他说，高温津贴、高温作业都是参照监测气温定标准，“如果这些是惠民政策，就应该以惠民的方式公布温度”。

　　气象台答复

　　地面温度监测系统还在试用

　　“实况站监测气温不等于市民日常感受到的地面温度。”对于市民的疑惑，广东省气象台首席预报员黄忠解释，五山实况站监测到的气温数据具有参考性，因此一直把它作为广州市区天气预报公布的气温。至于它与地面温度有一定差距，他认为，“总得有一个标准性的数据作为公布的气温，习惯上就是用监测气温。”

　　广东省气象台科技服务中心首席预报员何夏江也指出，其实地表温度和市民的体感温度都比实况站的监测气温要高很多，但是由于路面上的温度不好监测，而且会受到水泥马路、沥青马路、人流密集程度等一系列的因素影响，很难制定出一个统一的发布标准。而五山实况站监测的气温是经过多年考证，确保准确性，也具有统一性，有利于预报工作，“其实市民可以参考监测气温，气温高了地面温度肯定就会高”。

　　据介绍，目前广州市内只有五山实况站安装了监测地表温度的系统，其他自动站均没有设置，但现时每天监测到的地面也没有对公众公布。“这套系统仍在试用当中，气象部门要验证数据的准确度后才能公开。”何夏江说，气温预测的系统和程序很复杂，不是随便一个气温都能作为向公众公布的温度。

　　黄忠也表示，目前广州的气温监测仍在不断完善中，但气象部门暂时没有计划在市中心增设地表温度的监测系统。

　　专家说法

　　39℃似乎遥不可及建议降低标准

　　广东省气象台首席预报员卢山接受记者采访时表示，广州市建委以39℃的监测温度为停工的标准确实不大合理，“监测气温一般很难达到39℃，如果真到39℃，地面的温度早就40多摄氏度了。”他介绍，广州市有气象记录以来，监测气温只有两次超过39℃，分别为2004年7月1日录得的历史最高温39.1℃和2005年7月18日录得的历史次高温39℃。

　　但由于地面温度和人体的体感温度没有一个固定的标准，并且会受汽车尾气排放、人流密集、建筑密度等因素影响，每个地方测出的温度都不一样，对此，省气象台科技服务中心首席预报员何夏江表示，市建委和有关部门制定高温作业或高温补贴标准参考监测气温也无可厚非，“但可以考虑降低标准，39℃确实有点难以达到”。他建议。