时报讯 （记者 袁峰） “目前中小企业内外交困，近1年来人民币升值、原材料升价、次贷危机带来的国际需求下降以及国内自主进行的产业升级，内外部环境因素的变化让中小企业融资比三年前显得更难。”花旗银行（中国）有限公司商业银行部总经理张之皓对记者如是说。值得注意的是，政府部门连续释放的利好政策都让中小企业融资难出现了转机，而银监会监管一处主任杨家才在第五届中博会论坛上告诉记者，紧随浙江，广东小额贷款公司的具体管理办法年内将出台，但相关的小额贷款公司要在明年才能成立。

　　广东中小企业资金缺口高达1.2万亿

　　根据一项最新调查，目前广东95%的中小企业缺乏资金，资金缺口或达1.2万亿。缺乏资金一方面源于订单的减少，另一个原因是整个产业链的“惨淡”让货款也难以及时到位。广东某外贸公司人士告诉记者，由于次贷危机的爆发，美国、欧洲、日本的企业和民间消费需求大为降低，东莞、佛山等珠三角企业的订单急剧减少，因此中小企业陷入了“钱”荒。东莞虎门某纺织厂的负责人称：“即使有订单，我们也不敢开工，怕收不到钱”。

　　人民币快速升值也使得以美元标价的商品销售受到影响。“上游原材料价格不断上涨，而下游企业的涨价能力较差，使得中小企业受到的冲击较大。”广州某担保公司有关人士表示，“中小企业的形势总体来说不乐观，尤其是加工制造业的形势较严峻，融资需求较大。”

　　《小额贷款公司管理办法》年内将出台

　　中小企业的融资困局已成为政府部门案头工作的重要事项。7月份，银监局和工行、国开行的领导纷纷向市场发出信号：下半年将重点扶持中小企业，信贷天平有望向中小企业倾斜。同时，更适合民情的小额信贷开始应运而生，银监会监管一处主任杨家才在第五届中博会论坛上告诉记者，紧随浙江，广东小额贷款公司的具体管理办法年内将出台，但相关的小额贷款公司要在明年才能成立。广东省金融办有关负责人则告诉记者，目前相关管理办法的确在制订过程中，他未透露最终申请名额。

　　小额贷款公司的新鲜出炉，商业银行相关业务是否会受到冲击？花旗银行（中国）有限公司商业银行部总经理张之皓告诉记者，小额贷款公司的出现将是银行中小企业贷款业务的有益补充，不会直接冲击银行业务。因为中国市场庞大，商业银行立足全国，不可能将所有中小企业囊括其中，而小额贷款公司立足某个区域，比银行更具本地特色，更了解当地中小企业的需求和诚信，因此更适合融资量不大的中小企业需求。