时报讯 据《中国日报》报道，美国政府推出的7000亿美元救援计划面临难产。民主党主导的国会对这一救市计划不少问题存有异议而迟迟未能通过该计划。

　　布什连连敦促国会

　　众议院金融服务委员会主席巴尼·弗兰克说，政府指望国会不加任何条件地批准如此巨大的救援方案是“完全没有道理的”。次贷危机爆发以来，一直由财政部和美联储主导应对政策，而国会不会放过这次重新夺回权力的机会。

　　国会周末举行闭门磋商，不可避免地进行激烈的讨价还价。来自国会众议院的消息称，该方案最快可能于24日通过。但22日参加闭门会的部分议员称没有准确时间表。财政部发言人布鲁克利·麦克劳克林则表示：“我们很有信心在本周通过。”

　　美国财政部随后在关键问题上让步，总统布什22日再次敦促国会尽快通过这一计划。

　　当地时间9月22日晚，美国参议院银行、住房和城市事务委员会主席理查德·谢尔比要求美国政府终止向国内银行提供7000亿美元的救援计划，这无疑对原本料想本周五会通过此项议案的美财长保尔森是沉重一击。

　　理查德在声明中称，财政部的这项提案“既不可行，也不全面”，用纳税人的钱来检验一个草率做出的决定是“愚蠢的”。

　　事实上，美国政府这个自“大萧条”以来最大手笔的援救计划，遭到了大多数议员的反对，有很多反对者希望将各自的良方囊括进该计划中。

　　欧日只观望不掏钱

　　美国政府向日本、德国、英国等国政府施压，要求他们加入“救市联盟”。但这些国家只是对美国的计划表示赞赏，却无人打算跟进采取类似措施。德国财长施泰因布吕克22日表示，“G7其他六国不会采取与美国类似的救市计划”，因为德国以及其他G7成员国的金融形势和美国不同，他们没有必要这样做。 

　　王妮娜

　　美国财长：“若不迅速通过救援计划，美国银行体系将崩溃”

　　美国财长保尔森认为，如果不迅速通过救援计划，美国银行体系将面临崩溃。他希望用政府的资金低价收购受困银行的资产。高盛银行前首席执行官也希望一旦银行摆脱困境后，各自可以重新开始相互借贷，以避免美国金融体系的崩溃。

　　7000亿美元救市方案重点

　　扩充财长权力

　　财政部在方案实施3个月后向国会汇报，之后每年汇报两次，但司法机构及政府部门无权审议财政部长之决定

　　扩大计划范围

　　财政部两年内可购入房屋按揭、按揭抵押证券、商业按揭相关资产

　　弹性管理

　　财政部可决定于何时、以何种方法购入资产，持有期限以及资产定价将留有相当弹性，财政部也可成立特别基金及任命金融机构管理资产

　　提高国债上限

　　美国国债上限将顺应提高7000亿美元，即由106150亿美元提高至113150亿美元

　　反对意见

　　Excel Futures总裁：

　　对后果未经深思熟虑，花费纳税人金钱，并导致通胀

　　美国参议院银行、住房和城市事务委员会主席理查德·谢尔比：

　　财政部的这项提案“既不可行，也不全面”，用纳税人的钱来检验一个草率做出的决定是“愚蠢的”

　　麦凯恩主张巴菲特领衔监督小组

　　“这一计划赋予一个人前所未有的权力，允许他（保尔森）独自花掉１万亿美元巨款，而前提仅仅是他说一句‘相信我’。”

　　奥巴马：别只关注华尔街

　　“这不能只是一个针对华尔街的计划，它应该是一个面向所有普通小镇街道的计划，能把钱放进工薪家庭的口袋里、留住人们的工作岗位、防止国家削减预算同时增收税款。”

　　质疑声多

　　专家忧救市计划帮倒忙

　　引发高赤字

　　7000亿美元的救市计划，加上美政府为救援“两房”的2000亿美元，加上救援美国国际集团的850亿美元，美国政府明年的财政赤字将很可能高达1万亿美元。一般来说，高额财政赤字将触发美元汇率下跌。美元走软以及短期内资金追逐安全性更高的资产，很可能再次推高国际油价及大宗商品价格。投机资金追逐非美元资产，可能涌入新兴市场。

　　打击房价

　　财政赤字高企将使财政部发行更多国债。这意味着债券收益以及抵押贷款利率可能相应提高，最终打击房价。

　　造成经济差

　　高额财政赤字还可能导致下届美国政府被迫提高税收，以及美国实际利率提高，从而抑制私人部门投资进而导致经济放缓。

　　救市效果滞后半年以上

　　救援效果具有一定的滞后性，未必能立刻对市场产生效果。行业分析师保罗·诺尔特在接受法新社采访时说，计划通过后，将在未来6到12个月内逐渐产生效果。

　　这一计划也未必能够立刻缓解市场的流动性危机，美联社的评论认为，这一计划未必能够改善目前银行业急需的隔夜拆借市场流动性问题。

　　这一计划同样不会改变房价的走势，而持续下跌的房价恰是次贷危机的症结所在。

　　据新华社

　　成败关键

　　救市方案成败系于房价

　　能否遏制房价跌势将是这一方案成败的关键。布鲁金斯研究所资深人士艾尔门多夫表示，别抱太高的期望。他谈到，财政部的拯救方案不会改变房价不断下跌的基本面，因为这改变不了许多人根本就住不起现住的房子这一现实。

　　在这场震撼金融市场的危机中，房价不断下跌一直是问题根源所在。如果住房价格能够继续回升，那么过度借贷的贷款者还可以进行再融资，或者卖掉房子清偿债务；但是他们却目睹了房屋价格不断下滑乃至资不抵债的糟糕局面。陷入止赎程序的房屋数量不断上升，增加了房屋空置量，从而进一步压低了房价。

　　雪上加霜的是，目前金融机构持有的诸多问题抵押贷款相关证券实际上就是一场赌注，他们押注美国房价不会全面下跌──而在两年前房价就已经开始走低。房价下跌的越多，这些赌注就赔得越狠，金融公司的问题也就越大。这种状况限制了金融公司放贷能力，在某些情况下，还威胁到了他们的生存。时报综合报道

　　利好消息

　　微软逆市回购股票

　　惠普也将花80亿美元回购股票

　　美国微软公司22日宣布，计划回购总额400亿美元的公司股票、首次发行商业票据、增加股东分红。与此同时，美国惠普公司宣布总额80亿美元的股票回购计划。

　　股票应声上涨

　　以当日每股25.4美元的收盘价计算，全部400亿美元可回购大约17％的微软股票。继2007年第四季度价格上涨21％后，微软股票今年的市盈率创公开上市22年来最低水平。

　　微软公司当天还宣布把季度红利从每股11美分提高至每股13美分。作为投资者回应，微软股价当天上涨24美分，涨幅将近1％。

　　获评最高信用评级

　　微软宣布，董事会批准价值20亿美元的商业票据计划，称这一计划最终可能扩充至60亿美元。自创建以来，微软一直尽量避免通过借债为日常运营、收购和回购股票融资。

　　微软在“金融乱世”借债可谓踏准节奏。鉴于短期贷款利率降至2％左右，借钱回购股票的成本已低于从海外分公司调集资金。

　　另外，微软此时推出商业票据计划迎合了投资者对高品质信贷产品的需求。标准普尔评级公司和穆迪氏投资服务公司当天为微软打出最高信用评级。微软因而成为近10年来首个获得标准普尔最高信用评级的企业。

　　利空消息

　　英国又一家银行面临收购命运

　　据新华社电 据英国部分媒体最新报道，英国主要住房贷款供应商——布拉德福德－宾利银行可能面临被收购命运。

　　穆迪公司最近大幅调低了布拉德福德－宾利银行的信贷评级，致使该银行股价大跌。穆迪说，该银行日益依赖中央银行的紧急注资，财务很脆弱。

　　据英国《金融时报》22日报道，布拉德福德－宾利银行正努力通过增加吸储和缩减放贷规模等方式自救。不过，英国的经济滑坡和房地产市场不景气严重影响着该银行的发展前景，造成其坏账不断增加。

　　英国政府已明确表示将全力保证英国金融市场稳定。因此，行业人士分析，如果布拉德福德－宾利银行最终走投无路，英国政府将会积极为其寻找买家。无论是汇丰银行等实力强大的英国银行，还是西班牙国际银行等虎视眈眈的外国银行都可能成为接盘者。

　　布拉德福德－宾利银行是目前英国所剩不多的几家抵押房贷银行之一。由于同业拆借利率一直处于高位，银行惜贷现象严重，该银行经营困难，财务状况恶化。在诺森罗克银行被国有化之后，就有分析师预言，和其经营模式类似的布拉德福德－宾利银行可能成为被收购目标。

　　上周，英国最大抵押房贷银行哈利法克斯银行以122亿英镑价格被英国莱斯银行收购。