官员离开秘书还能不能当好官?
大洋新闻 时间: 2008-10-30 来源: 信息时报
官员学习与工作离不开秘书,秘书的精简就会很困难,官员们的学习与工作能力也就愈加难以提高。这时候,上级是继续降低要求来迁就这些官员呢,还是相反?
如何才能使干部们真正把参加教育培训当成工作和成长的“加油站”?河南省委有了新举措。据《河南日报》10月28日报道,河南省委办公厅日前印发《关于在全省干部教育培训中进一步加强学风建设的若干意见》,要求干部在学习培训期间原则上不得请假,不准带秘书陪读,不准请人代为听课,不准请人代写学习笔记和论文,不准抄袭他人学习研究成果。
上述要求的确有点新意,它新就新在:这些原本是用以教育小朋友的规定,现在却被用来教育爷爷奶奶大伯大妈级的领导人物。如果我们的记忆力没有故障,就会记得读小学时,老师也曾苦口婆心地对我们讲过这些道理,其中还包括,不要随地吐痰、扔垃圾等。励精图治的齐桓公,七八十岁还坚持学习,并因此说出了“活到老学到老”的传世名言。但如今,在公务员队伍中还有部分人却是“活到老学到小”了。
“禁带秘书陪读”、“禁止抄袭他人学习成果”之类的规定,其潜台词无疑是官员“带秘书陪读”等现象一度比较盛行——现实中,这类新闻也的确没多少人拿它当新闻了。假如,在学生群体中出现陪读、请人代为作文、抄袭等现象,那一定会成为后果很严重的大事——成绩作废,扣发毕业证,取消升学录取资格……但规则约束与道德约束,对官员们往往要比对孩子们宽容得多,这势必会导致,官员们严谨对待学习的动力逐步减弱或丧失。
当然,说官员们完全对学习不感兴趣也不太现实,譬如,对学历课程班与风景区的培训活动,官员们大多乐此不疲。而学历考试及办公楼里的学习任务,就落在了秘书的肩上。秘书的存在,因而成了官员们惰于学习的一大阻碍。在河南的新规中,参训干部必须住学员宿舍、吃学员食堂、过普通学员生活;学习期间,不准组织旅游、不准到营业性娱乐场所进行活动等。看来,这样的培训活动真的是用来培训的。而禁带秘书,禁止请人代写论文,禁止抄袭,这些虽然都是正确的废话,但对部分勤于应酬、不学无术的官员来说,的确是高要求。
这样看,河南的规定虽略显荒诞,但不得不说,那都是对症下药之策。但这些药,能否发挥很好的疗效呢?我看够玄。想想看,禁止官员带秘书为其学习活动代劳,这一规定在如今的信息时代,能发挥多大作用?秘书通过网络代写文章,有障碍吗?更何况,有些规定还只是“原则上”。至于对违规者的惩罚,如同上级对官员们的教育要求一样,是宽容而低标准的——只是将官员们的学习表现记录在案,作为干部考核依据之一。如您所知,官员们的学习“表现”历来都很端正。
对官员道德的要求尺度一再下降,归根到底还是纪律对官员们的约束力也在下降,对秘书包揽官员大部分工作与学习的处理,缺乏力量。中央规定,只有副省级以上官员才可以配专门的秘书,但现实中,一些发达地区的乡镇领导都可以享受相关待遇。中央党校副教授肖立辉曾说:“有些领导干部离开了秘书,什么也干不了,干不好。”这实际上就是一个恶性循环的状态:官员学习与工作离不开秘书,秘书的精简就会很困难,官员们的学习与工作能力也就愈加难以提高。这时候,上级是继续降低要求来迁就这些官员呢,还是相反?


