房贷新政中，关于贷款优惠利率的执行以及“改善型普通住房”的定义，给各家银行出了难题。业内人士认为，银行对于优惠利率的制定，如优惠利率的受益面不同，将可能造成银行客户之间的流动，受益面较小的银行将面临客户流失的情况，而存贷款利率倒挂使得银行利润面临挤压，因此银行对新政细则的制定更加谨慎，多数银行仍在观望。

　　据了解，包括工、农、中、建、交在内的五大行原定于28日公布拟定的房贷新政实施细则，但截至记者发稿，中、工、交行的房贷新政细则尚未露面，而此前建行公布的细则在贷款利率优惠及“改善型”普通自住房等定义上则并没有做出明确的界定。

　　有业内人士分析表示，银行房贷新政细则之所以难产，是因为争论的焦点问题没有得到解决，银行可能在等待监管部门进行进一步的解释或说明。