据新华社电 伊拉克内阁16日批准驻伊美军地位协议草案，协议规定驻伊美军在2011年底全部撤离伊拉克，同时还规定美军从明年起将首次置于伊方管辖之下。伊拉克议会定于24日对草案投票表决，多数分析人士认为，协议将顺利获得通过。

　　协议规定，驻伊美军在2011年12月31日前完成撤军。按照伊政府发言人达巴格的说法，这一日期为“具体的、最后的期限”，撤离届时不受安全局势影响。此外，从明年起，美军将首次置于伊方管辖之下，以此取代今年年底到期的联合国授权。现阶段，驻伊美军大约有15万人，建有大约400处基地。

　　伊政府展现治理信心

　　据悉，此草案将提交议会批准。多名高级官员和议会高层认为，议会将批准协议。

　　按照达巴格的说法，协议获准前景乐观，“尽管没有百分百把握”。现阶段，伊拉克什叶派政治领袖西斯塔尼支持协议，为获准扫清一大障碍。而美方无需议会批准，达巴格说，美方承诺，当选总统奥巴马上任后，将遵守这一协议。

　　一些分析人士将协议看作伊方一大“胜利”。因为美国总统布什先前反对设立撤离具体期限，但最终让步。路透社评论，伊方坚持设立期限，显示政府控制局势、治理国家的信心。虽然现阶段全部18个省中，伊方只控制5个。

　　美国对伊举动表欢迎

　　美国国家安全委员会发言人约翰德罗16日发表讲话，对伊拉克内阁当天批准美国在伊驻军协议草案表示欢迎，称“这是一个重要而积极的步骤”。

　　据悉，美国一直希望与伊拉克就未来驻军问题达成双边协议，使美军继续驻扎合法化。从今年3月开始，美伊双方一直在就这一协议草案进行谈判。由于伊拉克在包括治外法权等一系列涉及主权的问题上立场强硬，谈判未能按期于7月底结束。伊拉克内阁上月拒绝原协议草案，提出修改建议，并删掉先前文本中美军2011年后还可能留驻等内容，美国本月初同意修改部分内容。

　　协议要点

　　●2009年起美军向伊方转交军事基地

　　●2009年6月30日前美军撤出伊拉克所有城市

　　●在没有获得法院或政府允许下，美军无权搜查平民居所

　　●禁止美军利用伊方领土对邻国发动攻击，如叙利亚和伊朗

　　●豁免权问题上给伊方更大的权力

　　●2011年12月31日前美国完成从伊拉克撤军