惯例与国情可随意浮动
大洋新闻 时间: 2008-11-19 来源: 信息时报
油价终于羞羞答答地降了,据《南方都市报》昨日报道,中石化在广州的加油站开始推出促销活动,优惠幅度在0.1-0.2元之间。
仔细算一下,下降幅度大约不超过2%。与此形成鲜明对比的是,国际原油价格的下降幅度早已超过了60%,而成品油价格,美国也已经低于中国。这多少让人有些诧异,因为在我们的印象中,中石油中石化这类公司,是我国为数不多的国际化大公司,一向都非常注意与国际接轨。想当初国际原油价格一路攀升的时候,迫不及待地就与国际上接了轨。当然,更早接轨的还有高管们的年薪。既然要接轨,当然就要牺牲国情,比如说我国人均收入低这一类国情。
但现在,发改委、中石油们又突然对国情表现出了异乎寻常的热情。国际油价一路走低,中国油价却不与国际接轨了,兀自按兵不动。原因何在?原来是由于国情:比如出于我国能源安全的考虑,又比如高油价有助于节约能源,云云,不一而足。说来说去,总是有充分的理由让老百姓多掏银子。
听过一个关于狼和兔子的笑话:小兔子出门遇到大灰狼,狼啪啪给了他两巴掌说,“叫你出门不戴帽子”。从此以后小兔子天天出门戴帽子。一天他又很不幸遇到大灰狼,大灰狼啪啪又给了他两耳光说,“叫你出门戴帽子”。这个故事告诉我们,其实道理这东西,原来或许是有的,但没有话事权,或许就是没有了。本无所谓有,无所谓无的,有了话事权,没有道理也便成了道理。发改委、中石油翻来覆去玩弄惯例、国情的字眼儿,无非就是因为他们有话事权。而公众对于油价这件事,没有任何博弈的能力,不管人家找出什么样的理由,你只能是那只可怜的兔子,只有洗耳恭听、挨耳光的份儿。
中石油们高高在上的话事权不是从天上掉下来的,而是其垄断地位决定的。公众对其无可奈何,市场对其无可奈何。由此看来,根本解决之道是让中石油变成一个普通企业,而不是垄断企业。在市场中,有了同类企业的竞争,价格问题就是一个由市场决定的问题,而不是由企业自己决定的问题。我想,有了市场竞争,中石油也不敢选择性地与国际惯例接轨了吧。
然而这也是一件非常困难的事。据说,维护中石油等企业的垄断地位,是为了国家利益。对这个道理,咱觉悟低,难以体会到其中深义。国家,不就是国民组成的吗?维护每个国民的利益,难道不是维护国家利益吗?


