面对这起中国地铁建设史上伤亡最为严重的事故。人们在悲伤之余不禁要问：事故发生的原因是什么？究竟谁该为这起事故负责？

　　无视预兆  程序重要还是人命重要？

　　杭州地铁湘湖站坍塌事故的发生预兆明显。

　　早在一个多月前，事故现场就出现了沉降裂缝。开挖掘机的河南籍工人华相磊事发时被埋在下面。家住萧山湖头陈村的傅美珍回忆道：“七八天前，这条路段出现了不少裂缝，长1米、宽两三厘米左右。这些裂缝大约延长到100米远，就在湘湖小学路段附近。”

　　国家安监总局副局长赵铁锤质问为什么不事先采取措施解除隐患？施工负责人表示，已经向上级部门汇报过，需要等待上级批示。他反复辩解说，要按照程序，和相关单位研究后，采取措施。

　　面对地底下的农民工兄弟，这些施工单位，你们需要向谁去报告、和谁去研究？还有什么“程序”比生命更重要？那些“上级”以及相关单位，在这么明显的预兆面前，你们的“程序”有没有本着对人民负责的精神及时作出反应？

　　层层转包  管理的“安全线”在哪里？

　　事故发生后，甚至一时搞不清究竟埋了多少施工人员。一开始救上来的农民工说估计下面有50多人，后来施工单位又说是死3人，失踪17人，到16日下午，中铁四局集团党委副书记资宝成又宣布，失踪人员由17人增加到18人。至今仍有不少人质疑失踪的真实人数。

　　发生事故的工程存在层层转包的迹象。不少工人是刚刚种完小麦来到城里打工的农民，他们在上岗前没有经过起码的技术培训。中铁四局施工单位的有关负责人嗫嚅着承认，可能有“个别”工人没有培训过。中铁集团总裁李长进也承认，由于赶工，部分员工存在流动，对于这一部分流动的员工的培训有所缺失。

　　现场安全措施和应急预案也面临质疑。根据有关文件，工程施工严禁违法分包。有的单位凭借牌子、资质中标后，因人手不够，在承建过程中，常常转包给一些技术条件不足，甚至根本不懂技术的建设单位或者个体户，管理又没跟上，给事故发生埋下隐患。

　　先天不足？ “后天缺陷”！

　　目前有关部门还没有对塌方事故的原因给出明确的回答。有地铁专家表示杭州土质软，地铁基坑开挖、地铁盾构推进等工程施工风险极大。还有一些社会舆论传闻称在杭州造地铁相当于在蛋糕里打洞。

　　但一些专家指出，坍塌发生并不一定意味着杭州不适合修建地铁，更不代表在杭州修建地铁就一定要付出血的代价。

　　一位业内人士表示，目前在国内建设工程存在着最低价中标和不合理地限定工期完工等现象。一些施工单位针对前者动歪脑筋，千方百计压低成本甚至不惜偷工减料，后者会出现不顾一切赶工期增大事故隐患的问题。

　　面对早就出现的地面裂缝、工人缺少培训的问题，面对层层转包等各种疑点，杭州地铁事故究竟是“先天不足”还是“后天缺陷”？答案是显然的。

　　时下，全国4万亿元投资即将上马，大大小小无数工地即将开工，杭州地铁坍塌事故为人们敲响了警钟。所有的施工单位、业主单位、监理单位，在你们的规划、图表、机器下面，那些已逝者在注视着你们。据新华社