信息时报讯 （记者 陈永华 李鹤鸣 凌慧珊） 产品优化与创新，成为昨天举行的第七届中国证券投资基金国际论坛年度峰会的话题。基金公司纷纷抱怨，《基金法》与审批制度成了行业发展的瓶颈，拖累了公司的创新，纷纷呼吁修改《基金法》。

　　“金砖”变“土砖”

　　“现在是发展ETF非常良好的时机，我们也希望看到有更多的ETF产品的推出。”上交所总经理张育军提到，目前两个交易所都在抓紧推出主要指数的产品，比如说沪深300，他呼吁基金公司多做被动化投资，包括ETF产品。但有基金公司负责人抱怨，目前基金的审批机制，成为他们创新的瓶颈。

　　之前，张育军还担任深交所总经理时，曾提议把“金砖四国”的ETF指数到深圳挂牌上市，但国泰基金管理公司总经理金旭强调，由于审批制度的限制，“金砖四国”审批出来的时候，已经变成“土砖”，不适合最新市场的需求了。她认为，现在监管路径的瓶颈，其实给基金产品创新带来了非常非常大的障碍。

　　一位业内人士告诉记者，以前一个基金的审批过程大概要一年的时间，审批出来以后，出于各种考虑，基金公司都会将其匆匆推出市场，因此在市场不好的时候，经常出现有基金产品并不受投资者的欢迎。

　　呼吁修改《基金法》

　　目前基金市场产品数量多，但品种雷同，缺乏创新。嘉实基金管理公司总经理赵学军认为，管理层在产品的数量上应该更大限度地能够放开，以使不同的产品在市场上产生完全不同的效果。他表示，管理层应该放松对产品的审批监管，而去鼓励企业在市场非常差的时候去推最难卖的产品。

　　基金从出生起，就被“圈起来养”。根据《证券投资基金法》，进入基金投资的品种非常少，股指期货、融资融券等均被拒之门外。大成基金管理公司总经理王颢认为，目前国内可利用工具少、范围窄，也限制了基金行业的发展，使创新的土地并不肥沃。基金公司负责人纷纷呼吁修改《基金法》。

　　投资者急需教育

　　同一类产品，国外基金公司能持仓90%或95%以上，但国内的基金公司仅能持仓在60%-95%之间，这是为什么呢？赵学军解释到，因为国内投资者与国外投资者对风险的认识和承受范围不一样。国外投资者有财务顾问团，指导其投资的品种和比例，例如买MSCI中国指数，这个市场涨跌已经在他风险承受范围内。而国内投资者目前仍未清楚意识到投资的风险性，经常把钱全部投入同一个产品，下跌一定幅度则无法承受，因此基金公司需要替投资者在一定程度上规避风险，进行仓位管理。

　　有基金公司表示，目前很多公司对投资者的教育投入已经超过其收取的手续费用。金旭认为，对投资者最好的教育是给消费者最合适的产品。但目前国内投资者是否足够成熟，可以接受成熟的产品？仍有待考究。