焦点一：财政负担过大，涨价筹治水资金

　　正方

　　缺口太大财政不堪重负

　　2007年广州污水处理成本13.3733亿元，以方案一测算，预计每年收取污水处理费95928.93万元，与污水处理成本相比缺口37804.07万元；以方案二测算，预计每年污水处理费101867.22万元，缺口31865.78万元。

　　企业代表、广州市污水治理有限责任公司张和旺说，每年广州污水治理收费才5亿多，但投入22个亿治水，缺口一直由财政补贴，“是公用事业但不是公益事业，自己造成的污染就要自己买单！”“谁污染谁付费”合乎公平原则，在国外，福利越好的国家污水治理收费标准越高。“是公用事业但不是无偿服务！”市政园林局代表李懿东紧接着投下“响亮”理据。

　　市财政局代表林荣深向听证代表公布污水治理支出数据：2005年、2006年、2007年污水处理费分别是5.93亿元、5.58亿元、5.55亿元，共17.06亿元；而财政投入治污的费用分别是22.33亿元、23.57亿元、16.65亿元，共62.55亿元。“差额的45.49亿元由财政拨款承担。”他说，这要求政府要多渠道筹措治水资金，“明年投入486亿元治理河涌，财政压力更大，大部分要靠贷款。”

　　反方

　　不应把包袱甩给市民

　　对于市建委提出污水处理收支“缺口”太大，财政负担沉重，需要提高收费筹措资金的说法，消费者代表钱东奇说，政府财政负担重，在经济增长放缓背景下应该把重心放在“节流”而非“开源”，而且这个“开源”是要市民掏钱就更不合适，“应该通过少开些会议、少用些公车等节省不必要开支。”要勇于承担公用事业的成本，不应把包袱甩给市民。

　　市人大代表黄建水也表示，对涉及百姓利益的公用事业，不断增加投入是应该的，“财政支出在公用事业方面的比例提高，放缓兴建不必要的标志性建筑。”

　　市人大代表陈雪提出污水处理是公用事业，“老百姓交了税！财政就是百姓的钱。”她认为，在污水治理比例方面，政府投入和市民缴费是共同的事情，要在两者间取个平衡点。

　　焦点二：年底前涨价，不低于0.8元/吨

　　正方

　　广州收费标准全国偏低

　　按照广东省要求，2008年底前，珠江三角洲地区污水处理费不低于0.8元/吨。市建委有关负责人说，广州目前0.7元/吨收费标准，比省内城市深圳、佛山、东莞、江门及省外城市北京、上海、南京等地都低。

　　市政协委员赵同顺认为，市民希望有优美生活环境，希望有青山绿水，“0.7元/吨标准上适当提高是必须的。”

　　反方

　　污水处理费属二次收费

　　“我反对涨价，不单不涨，居民用水污水处理费还要下调0.1元/吨，待两年后再行商议。”广州社情民意研究中心代表张湖东说，物价部门在考虑公共政策，制定价格措施时应综合考虑企业、市民、政府三方面承受力，更应充分体现“惠民66条”和补充17条惠民措施。民意调查显示，69.7%受访者表示“不赞成”涨价标准，其中，47.1%的人认为“金融风暴影响大，不该此时提价”；69.5%受访者希望政府“降低水、电、气、医疗、教育等公用事业收费”。

　　另一位反对涨价代表是广州市消委会投诉部主任何建安。他说原则上赞同居民用户按阶梯式收费，但要“就高不就低”，最高不超0.8元/吨，“涨价方案应推后到2010年，这两年内政府可以拓展筹措资金渠道，如施展新成立水务投资集团的作用。”而且，广州收费标准与其他8个国内大城市横向比较非常不合理，“经济总量和增长不同、用水习惯不同、治污效果不同，没法比！”

　　市民代表李树富也表示，“现在居民水费1.32元/立方米中已包含净水成本，污水处理费属于二次收费！”