扩大内需没有旁门左道

大洋新闻 时间: 2009-02-23 来源: 信息时报

  内需不振乃20余年积累之困。经济艳阳天时,扩大内需年年喊,却少有人当真。经济寒流来袭,扩大内需又被过度夸大为唯一救世主,很少有人敢于直面中国经济不光遭遇到了“外寒”,自身亦有深重的结构性内伤。而内伤的治愈绝非扩大内需那般简单。 

  然而,国人习惯于头痛医头脚痛医脚,以为只要下猛药,内需转眼就可拉动。于是,舆论导向上的功利主义,促使越来越多看似内行实乃外行者替扩大内需开药方。尤其是一些代表和委员肩负着民意上陈之责,作为履职的实现形式,类似的药方更是满天飞。

  最新的药方出自杭州的一位胡代表。他在上周向政府建议实行周薪制,以此来刺激周末消费。他想当然地以为,企业每周五向雇员结一次工资,双休日人们就会携家带口欢度周末去消费。 

  胡代表的立论依据是“据说”欧美发达国家有些行业就实行周薪制,就天真地以为别人的东东即可照搬照抄为我所用,全然没有考虑欧美属于“人本社会”——各项社保托底,让民众不用担心“隔夜粮”之忧,甭说即期收入可即期消费,明天后天的钱他们也敢在今天花掉。

  中国城镇劳动者的平均周工资不足500元,对多数底层民众而言,经济上的窘迫怎可能因实行周薪制而随之改变。每个家庭,收入和社会保障程度决定支出的大方或小气。 

  乱开药方,非但对治病无益,反而无形中分散了政府应对经济危机的精力和时间。譬如,由于代表委员们的特定社会身份,甭管开出的药方是否对路,政府部门都得出来应答解释,否则就是对民意的不敬。而媒体热衷于炒作药方,却冷落了原本最值得关注和报道的新闻。 

  回到常识,扩大内需没有旁门左道可行。结合当下国情——亦属当务之急,正道大致有四种:

  一、尽可能保全劳动者饭碗。政府已基本采取了一切现阶段采取的措施,譬如对少减员或不减员企业提供财政扶持,再譬如动员企业实行弹性工作制和“工作分享制”等。 

  二、以政府项目投资扩大基础设施建设规模直接拉动内需,并新增就业岗位间接拉动内需;以政府公益投资增加全社会公共用品和公共服务供给,来减少低层民众的日常生活开支,从而将这部分开支用于消费。 

  三、抓紧偿还各项民生欠帐,尤其在养老保障、失业保障、基本医疗保障等三大领域,抓紧编织覆盖全民的三张“低保网”,从而增添底层民众的消费意愿。 

  四、救急不忘治本,既要致力于活血化淤之迫切,又得痛下决心医治中国经济的结构性内伤和社会性内伤。 

  以上四种实实在在的措施中,第一条当可立竿见影;第二条的效果有三至六个月的滞后期,效果的大小取决于政府投资的强度和使用效率;第三条看似长远,但决非远水难救近火,而是直接关系到民众当下的信心恢复和建立;第四条目前还没看到有大动作出手。

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