发改委探讨是否恢复五一长假

大洋新闻 时间: 2009-02-28 来源: 信息时报

  北京消息 取消“五一”黄金周增加其他中华传统节日假期,清华大学假日制度改革课题组负责人蔡继明起了举足轻重的作用。但今年两会前夕,新假日制度实施已一年多时,社会各界却反应不一,网上关于“恢复‘五一’黄金周”的呼吁再掀声浪。

  前日下午,清华大学假日制度改革课题组对此回应称:希望恢复“五一”黄金周长假者是患上了“黄金周幻觉”,网民所渴望的长假,不应靠恢复“五一”黄金周,而应通过带薪休假制度来实现。据课题组专家透露,国家发改委近期曾为是否要恢复“五一”黄金周征求专家意见。

  “黄金周幻觉”很错误

  全国政协委员、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明前天在“中国退休制度与假日制度改革论坛”上接受记者采访时表示,“黄金周幻觉”,就是大家一说起放长假就要集中放假,“你放假我也放假,这是一种非常错误的认识”。

  “为什么非得集中在‘五一’?全国人民都集中到那些景点?”蔡继明说,即使撇开带薪休假不说,现行的新假日制度,对老百姓来说,假日总量并没有减少,原来总量是114天,现在还要多出一天,而福利并没有减少;另一方面,也顺应了民心,对于中华传统文化的弘扬起到了很大作用。

  逾六成人未休带薪假

  据课题组专家介绍,2007年的调查数据显示,70%受调查者选择不休假,而2008年的调查数据显示,64%的受调查者没休带薪假,60%对此持悲观态度。

  蔡继明认为,去年带薪休假并未“引人注目”是因为去年是个特殊的年份,除了法制不健全外,这一年也遇到了很多切实的困难。

  有课题组专家认为,带薪休假实施难,主要在于执行不规范,资强劳弱让劳动者有权利而不能行使。具体的因素包括:尚未形成科学理智的工作观念和休息观念;劳动者出于经济利益考虑,不愿休假;企业出于节省人力成本的考虑,不太愿意实行带薪休假;监管和惩罚机制有待完善。而要完善带薪休假制度,除了加强监管,提高老百姓的休闲意识也很重要。

  恢复五一黄金周扩内需?

  北京第二外国语学院中国休闲经济研究中心副主任魏翔也是清华大学课题组成员。他说,近期,国家发改委为是否要恢复“五一”黄金周征求专家意见,他参加了相关讨论会,来自国家旅游局的专家是从扩大内需的角度来讨论的。

  清华大学假日制度改革课题组对此完全持反对意见,认为放长假并不是刺激内需的灵丹妙药,甚至与扩大内需无关。

  魏翔说,旅游的功能并非刺激内需,而是提供就业岗位。内需无法刺激起来是因为老百姓兜里没钱或者不敢花钱,而不是因为取消了“五一”黄金周。课题组认为,刺激内需重要的是对消费结构的调整。

  魏翔向国家发改委建议,“弹性休假(带薪休假)+弹性工作”。他说,从国外经验来看,经济萧条的时候适合推出“弹性工作制”。弹性工作为弹性休假创造时间基础,弹性工作通过促进就业和提高企业竞争力保证弹性休假的收入基础,提高时间配置效率,增强老百姓出游选择的灵活性。

  据《东方早报》

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