去年7月，广东社科院组织专家赴长三角，调研小额贷款公司的发展情况。黎友焕告诉记者，当地“小贷”们在发展中遇到的一个问题是后续资金不足。面对庞大的资金渴求，数量不多“小贷”们资金显得供不应求，转眼间资本金已被一卷而空。

　　小额公司缺钱，其中一个方法是向银行贷款。“银行贷给小额贷款公司的基本上是基准利率，而小额贷款公司放出去的利率最高是基准利率的4倍，这样的差价是有吸引力的。”黎友焕说，然而事实上，基于小额贷款公司存在的金融风险预期，银行可能也并不愿意借钱。

　　根据中国银行业监督管理委员会、中国人民银行发布的《关于小额贷款公司试点的指导意见》,小额贷款公司的资金来源被限定在股东缴纳的资本金、捐赠资金，以及来自不超过两个银行等金融机构的融入资金，且规定从银行等金融机构获得的融入资金，不得超过资本净额的50%。

　　“政策规定可以融资50%，但这并不意味着银行会贷给你。”尽管李东强暂时未遇到资金缺乏的问题，但他已经为此忧心不已。“我们向银行借钱同样需要有抵押物，但是小额贷款公司哪里会有抵押物呢？后续资金如何跟进，这是一个很大的问题。希望政府在这一方面有政策性的帮助。”

　　黎友焕还表示，按照现在的税收，对小额贷款公司是非常不利的，导致利润空间受到压缩。“我们的税收完全按照一般的公司税收，包括25%的所得税，有5.8%的营业税，还有千分之零点五的印花税。”李东强也说，“小贷”们的成本以及风险都很大，“贷一万元与贷一千万元所花费的精力一样，但我们做的是小额贷款，效益自然较低。因此希望在税收方面获得一些优惠。”

　　“由于税费负担较重、后续资金不足、资金额度划分不合理等原因，江浙一带的小额贷款公司正处于尴尬局面。”黎友焕认为，假如这些问题得不到很好的解决，广东的小额贷款公司也将无可避免地重复这样的道路。

　　在黎友焕眼中，与广东中小企业庞大的融资需求相比，眼下仅有的几家小额贷款公司所起到的作用无疑是杯水车薪。“在广东来说，建立几百家、几千家小额贷款公司也并不为过。而且随着中国经济的发展，应该大力发展多种融资方式。”但黎友焕指出，小额贷款的发展，需与金融体制改革以及完善法律法规同步，在此之前，小额贷款公司不宜太多，否则可能为金融系统留下隐患。

　　黎友焕建议，从国务院层面出台关于小额贷款公司的实施细则，给予“小贷”们包括税收、融资方面的优惠政策，增加民间资本进入小额贷款领域的积极性。与此同时，还须加快完善社会诚信体系以及相关法律法规，进一步促进金融体制改革，避免留下金融风险隐患。